政策背景与主要内容 近日,广州市政府发布《广州市户外广告和招牌设置管理办法(修订版)》,针对城市广告招牌的规划、设置、安全维护等环节提出系统性要求。新规明确,广告招牌需符合城市风貌定位,避免视觉污染,同时强化安全监管,要求商户定期开展结构安全检测。
根据新规,广州将全市划分为“严格控制区”“适度设置区”和“特色展示区”三类区域,分类施策。例如,历史街区需保留传统元素,商业中心允许创新设计但禁止过度炫光。此外,针对违规招牌的整改流程进一步细化,明确“限期整改—联合执法—信用惩戒”三步机制,提升管理效率。
行业反响与实施挑战 新规发布后,引发广告行业广泛关注。部分商户表示,规范管理有助于消除无序竞争,提升整体商业环境品质。一家连锁餐饮从业者透露“过去招牌同质化严重,现在鼓励特色设计,反而能突出品牌辨识度。”
然而,中小微企业对新规的适应能力引发担忧。有从业者指出,部分老旧店铺受建筑结构限制,难以满足新规中的尺寸和材质要求,改造成本压力较大。对此,广州市城管部门回应称,将联合行业协会推出“微改造”指导方案,并提供技术帮扶,减少商户负担。
文化融合与城市美学 新规特别强调广告招牌与城市文化底蕴的融合。例如,荔湾区西关老街的招牌设计需融入骑楼、雕花等传统元素;天河区珠江新城则鼓励使用现代简约风格,体现都市活力。专家认为,这种差异化管控既能保留城市记忆,又能彰显区域功能定位。
近期,越秀区某文创园通过“主题化招牌改造”成为网红打卡点。园区内招牌以岭南窗花为设计灵感,结合LED动态灯光,既符合规范又凸显文化特色。类似案例显示,规范化管理并非限制创意,而是引导设计向更高品质迭代。
数字化管理成新趋势 为提升监管效能,广州率先搭建“户外广告招牌智慧监管平台”。该平台整合了全市20余万块广告招牌的基础信息,实现电子档案、安全预警、审批查询等一站式服务。管理部门可通过AI图像识别技术,实时监测违规设置、破损隐患等问题。
此外,部分商圈试点“数字招牌”项目,允许商户在特定时段播放公益广告或城市宣传片。这种动态化管理模式,既盘活了广告资源,又为城市形象推广提供新载体。
夜间经济与广告招牌的平衡 作为“夜经济”活跃城市,广州对夜间广告招牌的灯光控制提出明确标准。新规要求,住宅区周边商铺在2200后需关闭或调暗光源,商业综合体则可通过审批延长亮灯时间。
北京路步行街某商场负责人表示,通过安装智能调光系统,招牌亮度可随环境自动调节,既节约能源又减少光污染。市民王女士认为“过去有些霓虹灯太刺眼,现在灯光柔和多了,逛街体验更舒适。”
未来展望从规范到创新 业内分析指出,广告招牌管理已从“粗放整治”转向“精细服务”。下一步,广州或探索“设计导则+公众参与”模式,邀请市民对招牌样式进行投票,提升决策透明度。同时,推动新材料、新能源在招牌领域的应用,例如使用太阳能供电或可降解材质,呼应“双碳”目标。
广州市城管局相关负责人表示,新规的目标是打造“安全、美观、有温度”的城市视觉环境,未来将继续优化政策配套措施,为全国超大城市广告招牌治理提供“广州样本”。
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